De la democracia representativa a la democracia comunal. La construcción jurídico-política del Estado comunal en Venezuela

ARTÍCULO · NÚMERO 28 · JULIO-DICIEMBRE 2022

Eneko Compains Silva

Profesor de Derecho Constitucional (UPV/EHU). Correo-e: eneko.compains@ehu.eus

Páginas: 33–60  ·  ISSN: 1889-8068

Resumen

La Constitución venezolana de 1961 vino a consagrar un sistema de democracia representativa que, prácticamente desde su entrada en vigor, estuvo secuestrado por una casta partidista que se hizo con el poder y lo manejó a su antojo, hasta tal punto que muchos autores normalizaron el uso del término partidocracia para calificar a aquel sistema de escasa calidad democrática. Con la llegada de Chávez al poder en 1998 y la aprobación de la Constitución de 1999, se trató de abrir paso a un nuevo modelo de democracia “participativa y protagónica”, regulando un variado elenco de mecanismos de participación popular y control del poder. Con aciertos, errores y contradicciones, dicho sistema se fue desarrollando, y ya en el marco de la apuesta por el socialismo del Siglo XXI, miles de comunidades tomaron el camino de la auto-organización y la autogestión, construyendo poder popular pueblo a pueblo y barrio a barrio, construyendo democracia comunal. Para dar seguridad jurídica e impulso a dicho proceso, desde instancias estatales se ha ido aprobando durante años un amplio paquete legislativo, encontrándose actualmente en tramitación las propuestas de Ley del Parlamento Comunal Nacional y de Ciudades Comunales. ¿Cuál es el aporte de todo este marco legislativo a la construcción de un nuevo tipo de democracia? Es la principal cuestión que trata de responder este escrito a través de un análisis diacrónico que va desde 1961 hasta 2021.

Palabras clave: Constitución, democracia representativa, democracia comunal, comuna, autogestión, poder popular.


Abstract

Although the Venezuelan Constitution of 1961 established a system of representative democracy, it was kidnapped by a political class that seized power and managed it at will, to such an extent that many authors normalized the use of the term partidocracia to qualify the system of poor democratic quality. With the arrival of Chávez to power in 1998 and the approval of the 1999 Constitution, an attempt was made to create a new model of “participatory and protagonist” democracy, establishing different mechanisms for popular participation and control of power. With successes, errors and great contradictions, this system was developed, and already within the framework of the commitment to 21st century socialism, thousands of communities began to self-organize and self-manage, building popular power towards to a communal democracy. To give legal certainty and boost this process, the authorities have approved a broad legislative package and they are currently processing some other Acts. What is the contribution of this entire legislative activity to the construction of a new type of democracy? That is the main question that this essay tries to answer.

Keywords: Constitution, representative democracy, communal democracy, commune, self-management, popular power. Agradecimientos El presente trabajo ha sido realizado al amparo del GIC del Gobierno Vasco Derechos Fundamentales y Unión Europea (IT1190-19).


Cómo citar

Compains Silva, Eneko, “De la democracia representativa a la democracia comunal. La construcción jurídico-política del Estado comunal en Venezuela” en REDHES. Revista de Derechos Humanos y Estudios Sociales, núm. 28, San Luis Potosí, julio-diciembre de 2022, pp. 33-60.